Федеральный закон от 02.10.2012 N 159-ФЗ
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Уточнено определение статуса жильцов бывших ведомственных общежитий.

Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Эта правовая норма дополнена уточнением - она применяется вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1009
"Об утверждении Правил передачи активов, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой прекращаются (расторгаются) договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, вновь назначенной государственной управляющей компании"
Регламентированы процедуры передачи активов выплатного резерва от одной государственной управляющей компании, управляющей средствами пенсионных накоплений, к другой.

Утверждены "Правила передачи активов...", устанавливающие порядок передачи активов, составляющих средства выплатного резерва - обособленной части средств пенсионных накоплений, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.
"Правилами передачи активов..." установлены сроки, в течение которых государственная управляющая компания, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами выплатного резерва, по указанию Пенсионного фонда РФ направляет ему и вновь назначенной государственной управляющей компании расчет стоимости находящихся под ее управлением активов, а также принимает меры по прекращению обязательств по сделкам, совершенным ею в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений. К "Правилам" приложены формы передаточных актов, по которым осуществляется текущая и итоговая передача активов.
В настоящее время государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами выплатного резерва, также как и доверительное управление средствами пенсионных накоплений, является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2008 N 970 функции государственной управляющей компании Внешэкономбанк осуществляет до 1 января 2014 года.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1007
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продажи товаров и оказания услуг"
Акты Правительства РФ, касающиеся вопросов продажи товаров и оказания услуг, приведены в соответствие с законодательством РФ о техническом регулировании

В частности, установлено, что при продаже товаров (в том числе товаров по образцам, товаров дистанционным способом) информация о товарах должна содержать помимо прочего информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено законодательством.
При продаже товаров по образцам и комиссионной торговле непродовольственными товарами предусмотрено, что в случае обнаружения в технически сложном товаре недостатков покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенного недостатка товара, или нарушения сроков устранения недостатков товара или невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Установлен фиксированный размер неустойки (пени), выплачиваемой продавцом покупателю в случае нарушения определенного договором срока передачи покупателю предварительно оплаченного товара.
Расширен перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006
"Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"

Новые правила предоставления платных медицинских услуг предусматривают более четкое разграничение порядка и условий предоставления услуг бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках ОМС и платных медицинских услуг.
Утвержденные Правила заменяют собой ранее действующий порядок предоставления платных медицинских услуг, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27. При разработке новых Правил учтены положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Гражданского кодекса РФ.
Правилами определено содержание понятий "платные медицинские услуги", "потребитель" и др., установлена обязанность информирования граждан посредством размещения сведений на Интернет-сайте медицинской организации или на информационном стенде, в том числе, о перечне платных услуг с указанием цен и порядка их оплаты, о медицинских работниках, участвующих в оказании таких услуг, графике их работы. Детально прописаны требования к порядку заключения договора о предоставлении платных медицинских услуг и его содержанию. Установлена ответственность исполнителя за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, и определен порядок осуществления контроля за оказанием платных медицинских услуг.

Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2012 N 25589.

Регламентирован порядок осуществления Роспотребнадзором приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Роспотребнадзора при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роспотребнадзора.

Письмо ФНС России от 02.10.2012 N ЕД-4-3/16501@
"По вопросу переноса остатка имущественного налогового вычета"

ФНС России разъяснила порядок переноса на предшествующие налоговые периоды остатка имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры
С 1 января 2012 года налогоплательщикам, получающим пенсии, в случае отсутствия у них дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов, предоставлена возможность перенести остаток имущественного вычета на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.
Сообщается, в частности, что трехгодичный срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается начиная с налогового периода, непосредственно предшествующего налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественного налогового вычета.
При этом указано, что в случае, если за переносом остатка имущественного налогового вычета налогоплательщик обращается не сразу, а в последующие налоговые периоды (например, через год), то количество налоговых периодов, на которые может быть перенесен вышеуказанный остаток, соответственно уменьшается.

Решение  Президиума ФАС России от 05.09.2012 N 8-26/4

Предоставление кредита при условии обязательного заключения заемщиком договора личного страхования не соответствует требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей"
Соответственно, как разъяснил Президиум ФАС России, обращения с жалобами на получившее распространение навязывание подключения к программе коллективного страхования заемщиков при выдаче кредита подлежат направлению на рассмотрение в Роспотребнадзор.
В Решении Президиума ФАС России по этому вопросу приводится перечень обстоятельств и фактов, которые могут служить доказательствами нарушения кредитной организацией законодательства о защите прав потребителей и антимонопольного законодательства, выражающегося в отказе либо уклонении от заключения кредитного договора без согласия заемщика быть застрахованным по договору коллективного страхования заемщиков, а также в согласии выдать кредит при условии оплаты услуг по подключению к программе коллективного страхования заемщиков исключительно за счет кредитных средств (в частности включение в документы указания на согласие заемщика быть застрахованным по договору коллективного страхования без указания на возможность не давать такого согласия, переписка между сотрудниками кредитной организации, задокументированные устные разъяснения, отказ снизить процентную ставку до уровня, на который заемщик мог бы рассчитывать при подключении к программам коллективного страхования и т.д.). В то же время не могут быть единственным доказательством указанных действий, в частности, наличие различных бонусных программ кредитной или страховой организации, стимулирующих сотрудников кредитной организации к получению согласия заемщиков на подключение к программам коллективного страхования, а также и некоторые другие обстоятельства и факты.
Кроме этого в Решении содержится указание на необходимость выявления факта договоренности между кредитной организацией и страховой организацией о навязывании программ коллективного страхования заемщиков, но при этом указываются обстоятельства, которые не могут быть прямым доказательством такой договоренности.

Информация Минтруда России от 01.10.2012
"Разъяснения о порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870"

Работодатель может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда установить повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Сообщается, что до реализации Министерством труда и социальной защиты РФ поручения, указанного в пункте 2 постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, работодатель может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры предоставления соответствующих компенсаций устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, Инструкцию о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Справка Минтруда России от 05.10.2012
"Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Минтрудом России даны рекомендации, касающиеся порядка заполнения справок об имуществе и доходах федеральных государственных служащих
В целях реализации положений ФЗ "О противодействии коррупции" граждане, претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с формами справок, утвержденными Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559.
Минтруд России разъяснил отдельные вопросы, касающиеся заполнения указанных справок, в частности:
- сообщен перечень доходов, отражаемых в разделе "Сведения о доходах";
- даны пояснения относительно объектов недвижимости и транспортных средств, сведения о которых подлежат отражению в разделе "Сведения об имуществе";
- указан перечень информации, отражаемой в разделе "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях";
- обращено внимание на особенности заполнения раздела "Сведения о ценных бумагах" (в части, касающейся "конфликта интересов");
- даны рекомендации по порядку представления сведений об обязательствах имущественного характера.
Отмечено также, что в случае, если служащий по объективным причинам не может представить требуемые сведения в отношении супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, то об этом необходимо сообщить в подразделение кадровой службы (соответствующее заявление должно быть рассмотрено на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов).