Законодательному Собранию Калужской области – 20 лет!
М.А. Добычина, В.А. Иванов
Представительная власть Калужского региона. История и современность в лицах (1785—2015) — Калуга: Фридгельм, 2013. - 288 с., илл.
В книге на основе широкого круга опубликованных и архивных источников, большей частью впервые вводимых в научный оборот, прослежена эволюция представительных органов власти в Калужском регионе от корпоративной организации дворянского сословия до Законодательного Собрания субъекта Российской Федерации. В центре внимания авторов - биографии известных, малоизвестных и совсем неизвестных деятелей, на протяжении более двух веков, занимавших руководящие выборные должности в различных структурах местной власти: губернских предводителей дворянства, председателей земской управы, советов и Законодательного Собрания.
Для депутатов, государственных служащих, историков, политологов, а также всех читателей, интересующихся историей родного края.
Органы дворянского представительства на местах.
Предводители дворянства в структуре местного управления.
В известном положении об «Учреждении губерний» от 7 ноября 1775 года говорилось о выборах дворянством уездных предводителей через каждые три года по баллам из числа местных дворян, достигших 25 лет, с доходами не менее 100 рублей.
Должность губернского предводителя дворянства в системе губернского сословного общественного управления была введена Жалованной грамотой дворянству Екатериной II в 1785году. Кандидаты на эту должность избирались из числа уездных предводителей по два на губернию, один из которых утверждался губернатором сроком на три года.
Губернский предводитель, официально признанный первым после губернатора должностным лицом в губернии, был членом общего присутствия губернского правления. Ему разрешалось от имени дворянства губернии или от себя лично обращаться к властям вплоть до императора.
Круг обязанностей губернского предводителя был весьма обширным. Он председательствовал в губернском депутатском собрании и на съездах уездных предводителей дворянства и депутатов, имел право созыва чрезвычайного дворянского собрания, осуществлял организацию и контроль при проведении дворянских выборов, рассматривал отчеты о расходовании дворянской казны, принимал решения в вопросах обучения дворянства и воинской службы.
В Калужской губернии в должности губернского предводителя дворянства с 1785 по 1917 год, согласно разным источникам, состояло 24 человека.
Первым калужским губернским предводителем дворянства служил генерал-майор Бахметев Гавриил Петрович. Из дворянского рода татарского происхождения. Православный.
В «Общем гербовнике дворянских родов Российской империи» сказано, что многие из рода Бахметевых служили российскому престолу в разных чинах. Дед – отставной капитан лейб-гвардии Семеновского полка. Братья: Николай – генерал-майор, участник Отечественной войны 1812 года; Алексей – генерал от инфантерии, член Государственного совета; Иван – действительный статский советник. Все они служили военными и гражданскими губернаторами в губерниях России.
Определением Калужского дворянского депутатского собрания от 10 июня 1793 года Гавриил Петрович Бахметев внесен в четвертую часть Дворянской родословной книги Калужской губернии. Владел имениями в Козельском (с. Нижние Прыски, Потросово, д. Хотенка) и Перемышльском уездах (с-цо Чуносово, д. Фенино и пустоши Богословское-Антопьево, Недетово, Барашно, Матюково, Аннино).
Участник русско-турецкой войны 1768-1774. Вышел в отставку в чине генерал-майора. Занимал пост предводителя дворянства Калужской губернии с 12 декабря 1785 по 11 января 1792 год.
Законодательному Собранию Калужской области - 20 лет
27 марта 1994 года состоялись выборы депутатов I созыва Законодательного Собрания Калужской области
Решение Калужского областного Совета народных депутатов «О выборах в представительный (законодательный) орган государственной власти Калужской области» было принято 20 января 1994 года
Конституция Российской Федерации, предоставляя право всем субъектам федерации самостоятельно создавать законодательные (представительные) органы (ст.77), ставит перед ними определенные условия, главнейшими из которых являются соблюдение принципа разделения властей, независимость органов трех ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной), разграничение предметов ведения Федерального центра и регионов.
Точкой отсчета современной истории представительной власти Калужского региона по праву можно считать выборы в Законодательное Собрание Калужской области 27 марта 1994 года, назначенные решением Калужского областного Совета народных депутатов (четырнадцатая сессия двадцать первого созыва) от 20 января 1994 года, провозгласившим вновь избранный законодательный орган государственной власти правопреемником Калужского областного Совета народных депутатов.
За 1994—2014 годы состоялось пять созывов депутатов Законодательного Собрания Калужской области. Выборы первых трех созывов проводились в соответствии с Уставом Калужской области и принятым Законом Калужской области «О выборах депутатов Законодательного собрания Калужской области» по мажоритарной системе.
Выборы четвертого созыва проводились по новой схеме. В Законодательное Собрание Калужской области было избрано 20 депутатов по одномандатным избирательным округам и 20 по партийным избирательным объединениям. Выборы депутатов первого созыва прошли 27 марта 1994 года, срок полномочий депутатов — 2 года; второго созыва — август – октябрь 1996 года, срок полномочий — 4 года; третьего созыва — 12 ноября 2000 года, срок полномочий — 4 года; четвертого созыва — 14 ноября 2004 года, срок полномочий — 5 лет; пятого созыва — 14 марта 2010 года, срок полномочий — 5 лет.
По важнейшим социально значимым факторам, характеризующим жизнедеятельность человека вообще, а лиц, избранных в представительные органы государственной власти, в частности, депутатский корпус Законодательного Собрания Калужской области I-V созывов в зеркале статистики выглядит следующим образом.
- Из 40 депутатов Законодательного Собрания абсолютное большинство во всех пяти созывах занимали мужчины (более 85 %)
- По образовательному цензу депутатский корпус Собрания формировался в абсолютном своем большинстве из лиц с высшим специальным образованием.
- Доступные сведения о распределении депутатов по роду их профессиональной деятельности до избрания со всей очевидностью свидетельствуют о значительном удельном весе среди них руководителей производственных (промышленных и агропромышленных) объединений и предприятий разных форм собственности.
- Одной из главных отличительных особенностей Законодательного Собрания Калужской области на современном этапе является преемственность его депутатского корпуса. С большой долей уверенности можно констатировать преемственность в разработке и принятии правовых актов в областном парламенте, творческом использовании в законодательной практике опыта предшественников в решении стоящих перед Калужской областью насущных задач.
Председатели Законодательного Собрания Калужской области
Сударенков Валерий Васильевич I созыв 1994-1996
Колесников Виктор Михайлович II созыв 1996-2001
Крестьянинов Валерий Иванович III созыв 2004-2010
Каменский Павел Фёдорович IV созыв 2004-2010
Бабурин Виктор Сергеевич V созыв 2010-2015
Список литературы
⦁ Алексеева, О. Из года в год профессионализм растет / О. Алексеева // Весть. - 2004. - 14 апр.
К 10-летию Законодательного собрания области.
⦁ Артамонов, А.Д. Работать с любовью к делу / А. Д. Артамонов // Весть. - 2010. - 17 июня. - С. 4 : фото. цв.
Текст выступления и заключительное слово губернатора на заседании сессии
Законодательного Собрания области.
⦁ Будем поддерживать Черноморский флот! // Калужская неделя. - 2007. - №32. - С. 5.
Делегация депутатов Заксобрания области посетила с рабочим визитом г. Севастополь, где служат воины из Калуж.обл.
⦁ Вопросы выборов и избирательного права. Декада молодого избирателя. - Калуга : Февраль, 2006. - 111 с. : ил.
⦁ Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области 4-го созыва 14 ноября 2004 г. - 20 марта 2005 г. / авт. и сост.: В.А. Башкатов и др. ; под ред. В.В. Лугового. - 2005. - 294, [1] с. : ил.
⦁ Гордеев, Дмитрий. Ему не всё равно / Д. Гордеев // Знамя в семье. - 2009. - 15 окт. - С. 6.
Депутат Заксобрания Калуж. обл. от Дзержинского р-на Александр Михайлович Бушин и его
работа.
⦁ Добычина, М.А., Иванов, В.А. Представительная власть Калужского региона. История и современность в лицах (1785 – 2015). - Калуга: Фридгельм, 2013. – 288 с., ил.
⦁ Долгополова, Н. Областные парламентарии на форуме в Брюсселе / Н. Долгополова // Калужский законодатель. - 2008. - №1. - С. 24-25. - Фото.
Наш регион в Бельгии на форуме - Дне открытых дверей в Брюсселе.
⦁ Законодательное Собрание Калужской области. 1994-2004 : [альбом] / [ред. Н. Солнцева ; фотогр. А. Кузин и др.]. - Калуга : Золотая аллея, 2004. - 95 с.
⦁ Законодательное собрание Калужской области. Четвертый созыв 2004-2010 годов / Калужская область (4; 2004-2010), Законодательное собрание. - Калуга : Мегапир, 2008. - 166 с. : ил. ; 30
⦁ Законодательному Собранию Калужской области 10 [лет] : каталог выставки /КОНБ им. В
Г.Белинского; сост. Коваленко О.П., Корнеева Т.Е. - [Калуга]. - 2004. – 18 c.
⦁ Золотин, А. Заглянули в 1994 - й / А. Золотин // Весть. - 2009. - 5 февр. - С. 3.
В апреле исполняется 15 лет Законодательному Собранию области.
⦁ Золотин, А. Ох, это хрупкое равновесие... / А. Золотин // Весть. - 2009. - 18 марта. - С. 2.
14 апр. 1994 г. - Заседание первой сессии Законодательного Собрания области.
⦁ И снова, здравствуйте! // Жить хорошо. - 2010. - №4 (апр.). - С. 16. - Фото.
Первое заседание Законодательного собр. Калуж. обл. нового созыва. Список депутатов,
распределение 40 избранников по партиям.
⦁ Избирательная комиссия Калужской области : 15 лет. - [Калуга] : [б. и.], [2010]. - [26] с. : ил.
⦁ Калужское Законодательное Собрание. Сборник материалов научно-практической конференции, посвященной 100-летнему юбилею Государственной Думы России [19 апреля 2006 г., г. Калуга)] : афиши / Калужское Законодательное Собрание ; [отв. за вып. Г. Ю. Артемьев, А. С. Стрельцов, А. А. Кузин]. - Калуга : Полиграфия, 2006. - 138 с.
⦁ Каменский, П. Большой совет в Кремле / П. Каменский // Весть. - 2009. - 25 марта. - С. 3.
Председатель Законодательного Собрания обл. П. Каменский о минимизации последствий
кризиса, рассматриваемые на очередном заседании Совета законодателей в Москве.
⦁ Каменский, Павел. Продолжаем и совершенствуем / П. Каменский // Калужский законодатель. - 2009. - №1. - С. 4-5.
Председатель Заксобрания Калуж. обл. о работе парламента на различных этапах его
деятельности.
⦁ Каменский, Павел Федорович.
Мы работаем для блага людей / П. Ф. Каменский ; зап. А. Золотин // Весть. - 2010. - 25 фев. –
С. 7 : фото. цв.
О работе Заксобрания четвертого созыва.
⦁ Каменский, П. Наша главная цель - принимать законы, отвечающие интересам людей / П.
Каменский // Калужский законодатель. - 2009. - №2 . - С. 18-19.
Беседа с председателем Законодательного Собрания Калуж. обл. Павлом Каменским об
итогах работы одиннадцатой сессии и состоянии законотворческой деятельности.
⦁ Каменский, П. Ф. Социальные программы - сохранить / П. Ф. Каменский // Ева плюс. - 2009. - 5 февр. (№3). - С. 3 : Фото.
30 янв.2009 г. в Информационном агентстве "Интерфакс-Центр" прошла пресс-конференция
Председателя Законодательного Собрания Калужской области П.Ф. Каменского.
⦁ Крестьянинов, В. Мы вместе работали на общую задачу / В. Крестьянинов // Весть. - 2009. - 24 июня. - С. 11.
Беседа с председателем Заксобрания третьего созыва В. Крестьяниновым.
⦁ Материалы первой сессии Законодательного Собрания Калужской области второго созыва: ноябрь - декабрь 1996 года/ Законодательное Собрание Калужской области. - Калуга : Б.и., 1996
⦁ Миленушкина, Е. Услышать, понять, помочь / Е. Миленушкина // Знамя в семье. - 2009. - 8 окт. - С. 11.
Деятельность И. Яшаниной в комитете по бюджету, финансам и налогам Заксобрания Калуж.
обл. и общественная работа в сельских районах.
⦁ Минаков, В. Н. Об основных направлениях законопроектной деятельности Законодательного Собрания на 1994-1995 гг. : Постановление Законодательного Собрания Калуж. обл. от 22 июля 1994 года / В. Н. Минаков // Весть. - 1994. - 4 авг.
⦁ Нормативные правовые акты и документы по выборам депутатов Законодательного Собрания Калужской области / Избират. комиссия Калуж. обл. - Калуга : Облиздат, 2004. - 119 с.
⦁ О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области : Закон Калужской области № 535-ОЗ от 03.04.2009 г. : [принят Постановлением Законодательного Собрания Калужской области 26 марта 2009 г. № 1242 ]. - Калуга : [б. и.], 2009. - 153 с.
⦁ Организационное управление получило оценку хорошо... // Ева плюс. - 2009. - 12 февр. (№4). - С. 2 : Фото.
Годовой отчет Законодательного Собрания Калужской области за 2008 год перед депутатами
области.
⦁ Павел Каменский: "Главный приоритет - качественные законы, направленные на благо людей" // Калужский законодатель. - 2008. - №1. - С. 2-5. - Фото.
Эффективность работы Законодательного Собрания Калуж. обл.
⦁ Петрухина, Александра. Российская Федерация - социальное государство / А. Петрухина // Калужский перекресток. - 2013. - 23 окт., №43. - С. 4 : фот.
20 лет назад бывший председатель Калужского областного парламента Валерий Сударенков
внес в седьмую статью конституции РФ понятие "социальное государство".
⦁ Подписано соглашение // Знамя в семье. - 2009. - 25 июня. - С. 3.
17 июня в Совете Федерации подписано соглашение между СФ Федерального Собрания РФ и
Законодательным Собранием Калуж. обл. о взаимодействии в федеральном законодательном
процессе.
⦁ Положение о выборах депутатов Калужского Губернского Законодательного Собрания в 1994 году // Знамя. - 1994. - 14 янв.
⦁ Проблемы трудовых мигрантов - "на карандаше" у парламентариев // Калужская неделя. - 2013. - 21 нояб., №46. - С. 5.
Мигранты на территории Калужской области: условия труда, быта, нелегальное положение.
Законодательные инициативы Законодательного Собрания.
⦁ Самохин, Игорь. Слаженная работа дает конкретные результаты / И. Самохин // Калужский законодатель. - 2009. - №1. - С. 13-15.
Павел Каменский в Износковском р-не: сотрудничество двух ветвей власти.
⦁ Самохин, И. Молодым везде у нас дорога / И. Самохин // Весть. - 2006. - 30 июня. - С. 3.
Первое собрание молодежного парламента при Законодательном Собрании Калужской обл.
⦁ Сафонов, В. В стабильном развитии региона существенную роль играет законотворческая деятельность его парламента / В. Сафонов // Калужский законодатель. - 2009. - №1. - С. 8.
О работе калужского парламента в области законодательного творчества.
⦁ Сафронов, А. Высшая награда области / А. Сафронов // Весть. - 2008. - 23 янв.
Беседа с зам. председателя Законодат. собрания Калуж. обл. Александром Сафроновым о
присвоении гражданам звания "Почетный гражданин Калужской области" (21 человек).
⦁ Сафронов, А. Поставить заслон коррупции / А. Сафронов ; зам. : // Весть. - 2008. - 19 марта.
Беседа с Александром Сафроновым о действующих на территории области законах о
противодействии коррупции.
⦁ Слабов, Алексей Геннадиевич. Без права пройти мимо / А. Слабов ; зап. М. Володина // Знамя в семье. - 2009. - 12 нояб. (№39). - С. 4.
Беседа с самым молодым парламентарием Алексеем Геннадиевичем Слабовым
⦁ Сотрудничество набирает силу // Калужский законодатель. - 2009. - №1. - С. 32-33.
Заксобрание области посетила делегация муниципальных политиков и предпринимателей из
ФРГ. В рамках визита проведено несколько значимых для всех мероприятий.
⦁ Сошенко, А. Создавать законы - огромная ответственность / А. Сошенко // Весть. - 1996. - 31 июля.
Деятельность комитета по законодательству Законодательного Собрания Калужской области.
⦁ Сударенков, Валерий. 20 лет Федеральному Собранию Российской Федерации / В. Сударенков // Парламентская газета. - 2013. - 6-12 декаб. - С. 48.
Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной
Политике Валерий Сударенков в 1993 году - участник заседания Конституционной комиссии,
депутат Совета Федераций от Калужской области.
⦁ Сударенков, В. К 15-летию Законодательного Собрания Калужской области / В. Сударенков // Калужский законодатель. - 2009. - №1. - С. 6-7.
Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ о деятельности калужского парламента.
⦁ Сударенков, В. В. Как "растет" закон российский / В. В. Сударенков ; Ю. Холопов // Гостиный ряд. - 1996. - N41 (октябрь). - С. 1,3.
Работа Калужского областного Законодательного Собрания.
⦁ Сударенков, В. В. Обращение Законодательного Собрания и Администрации Калужской области к Президенту РФ и Правительству РФ / В. В. Сударенков, О. В. Савченко // Весть. - 1996. - 4 сентября
⦁ Съедин, В. Нашим бизнесменам равных нет!" / В. Съедин ; // Весть. - 2008. - 17 апр.
Беседа с депутатом Законодательного собрания Виктором Трофимовичем Съединым.
⦁ Худолеев, Виктор. Слушания в Калуге / В. Худолеев // Красная звезда. - 2008. - 7 марта. - С. 2.
В Законодательном Собрании области состоялось первое выездное заседание Общественной
палаты РФ по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей (комиссия Общественной
палаты РФ создана 23 января 2008 г.)
⦁ Шафигуллин, А. Наша главная цель - разработка законов: в комитетах Законодательного Собрания области / А. Шафигуллин // Весть. - 2004. - 26 июля.
Работа комитета по комплексному развитию области.
. |