Постановление Правительства РФ от 18.04.2012 N 343
"Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении"

Размещаемая в Интернете информация об образовательном учреждении должна обеспечивать ее открытость и доступность
Установлено, в частности, что на сайте образовательного учреждения пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
- официальный сайт Минобрнауки России (mon.gov.ru);
- федеральный портал "Российское образование" (edu.ru);
- информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" (window.edu.ru);
- единая коллекция цифровых образовательных ресурсов (school-collection.edu.ru);
- федеральный центр информационно-образовательных ресурсов (fcior.edu.ru).
Определено, что информация размещается на официальном сайте образовательного учреждения в текстовой и табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре сайта и формату представления информации, установленными Рособрнадзором. Информация подлежит обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. При размещении информации должно обеспечиваться соблюдение требований законодательства РФ о защите персональных данных.
Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официальных сайтов образовательных учреждений, должны обеспечивать:
- доступ пользователей для ознакомления с размещенной на сайтах информацией на основе свободного и общедоступного программного обеспечения;
- защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
- возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 311
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В отдельные акты Правительства РФ по вопросам частной охранной деятельности и оборота оружия внесены уточнения редакционного характера
В перечне оружия, которым могут владеть частные охранные организации, понятие "огнестрельное бесствольное оружие" заменено понятием "огнестрельное оружие ограниченного поражения" (ранее этот новый термин, обозначающий травматическое оружие, был включен в Федеральный закон "Об оружии").
Подготовка частных охранников должна включать в себя и такую дисциплину, как "первая помощь" (ранее она именовалась "медицинская подготовка").
Установлено также, что хранение не только спортивного, но и охотничьего оружия могут осуществлять юридические лица на своих "стрелковых объектах" (ранее -"спортивных объектах"), имеющие соответствующее разрешение органов внутренних дел.

Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 289
"О федеральной государственной информационной системе территориального планирования"

С 15 июня 2012 года в России планируется ввести в эксплуатацию федеральную государственную информационную систему территориального планирования
Данная система представляет собой доступный через специализированный Интернет-сайт информационно-аналитический ресурс, обеспечивающий доступ к сведениям государственных и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и территориального планирования.
Среди сведений, которые будут доступны через систему:
- проекты документов территориального планирования и материалы по обоснованию таких проектов;
- документы территориального планирования;
- правила землепользования и застройки;
- цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне;
- информация о границах субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов; о размещении объектов федерального, регионального и местного значения;
- информация о зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия, об особо охраняемых природных территориях; о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; об особых экономических зонах;
- о результатах инженерных изысканий, о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых.
Среди задач, для которых создается система:
- организация доступа федеральных, региональных и местных органов государственной власти РФ к сведениям, необходимым для обеспечения осуществления ими полномочий в области территориального планирования;
- обеспечение публичности принятия и реализации органами государственной власти РФ решений в области территориального планирования;
- информационная поддержка деятельности органов государственной власти РФ, юридических и физических лиц по развитию территорий.
Оператором системы является Минрегион России. Контроль за соблюдением Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования уполномочен осуществлять Минкомсвязи России.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 292
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354"

Скорректирован перечень категорий военнослужащих и членов их семей, которым в соответствии с законодательством РФ полагается возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом
Внесение поправок связано с вступлением в силу с 1 января 2012 года новой системы денежного довольствия военнослужащих, предусматривающей, в том числе, сокращение перечня компенсационных выплат, а также уточнение категорий военнослужащих, в отношении которых некоторые из льгот были сохранены.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 318
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальной защиты населения"

Некоторые акты Правительства РФ, касающиеся предоставления государственных услуг в сфере соцзащиты населения, дополнены положениями, регулирующими порядок межведомственного электронного взаимодействия
Соответствующие изменения и дополнения внесены в акты Правительства РФ, по вопросам:
- установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- обеспечения инвалидов собакой-проводником;
- обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей погибших военнослужащих;
- предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации;
- предоставления услуг по сурдопереводу;
- обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;
- предоставления пособий на проведение летнего отдыха детей военнослужащих.

Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15
"О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе"

Пленум ВАС РФ разъяснил спорные вопросы об участии прокурора в арбитражном процессе
Пленум ВАС РФ разъясняет следующее.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд не только с исками (заявлениями), указанными в ст. 52 АПК РФ, но и, например, с требованием о ликвидации организации, неоднократно или грубо нарушившей исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также с требованием о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов. Если прокурор обращается с заявлением по делам, не предусмотренным федеральным законом, то суд прекращает производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Прокурор может заявить иск о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной госорганами, органами местного самоуправления, унитарными предприятиями, госучреждениями, а также организациями, в уставных капиталах (фондах) которых участвует государство. В этой ситуации начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено.
Прокурор вправе оспаривать ненормативный правовой акт как не соответствующий закону, только если он нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Если же заявление будет предъявлено прокурором в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, то суд прекращает производство по делу об оспаривании ненормативного правового акта. В таком случае заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Разъяснения Пленума ВАС РФ относительно оспаривания ненормативных правовых актов применяются и при оспаривании решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полном.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 312
"О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

Установлен порядок регистрации по месту жительства граждан, относящихся к коренным малочисленным народам и ведущим кочевой или полукочевой образ жизни
Регистрация по месту жительства таких граждан осуществляется в одном из поселений (по выбору гражданина), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий, по адресу местной администрации поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ. Изменение маршрутов кочевий, в результате которого они переместились в другой район, либо прекращение гражданином кочевого образа жизни влечет его снятие с регистрационного учета по адресу администрации данного поселения (по заявлению гражданина). Для регистрации или снятия с регистрационного учета гражданин должен предъявить документ, подтверждающий ведение им кочевого или полукочевого образа жизни, выданный органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минздравсоцразвития России от 06.03.2012 N 200н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2012 N 23861.

Государственная услуга по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг при письменном запросе должна быть оказана в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения
В Регламенте определены, в частности, круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги.
В приложении к Регламенту приведены сведения о территориальных органах Пенсионного фонда РФ.

Приказ Минприроды России от 20.12.2011 N 955
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги "Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2012 N 23887

Поступившее в Роснедра обращение гражданина должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Роснедр при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
В приложении к Регламенту приведены сведения о территориальных органах Роснедр.

Приказ Минобрнауки России от 15.02.2012 N 107
"Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2012 N 23859.

Регламентирован порядок приема граждан в государственные, муниципальные и негосударственные общеобразовательные учреждения для обучения по основным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
Правила приема граждан определяются учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством РФ.
Установлено, что правила приема в муниципальные общеобразовательные учреждения должны обеспечивать первоочередной прием граждан, которые проживают на территории муниципального района или городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным образовательным учреждением. Таким лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
Прием в 1 класс для закрепленных лиц осуществляется не позднее 31 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года. Прием закрепленных лиц осуществляется без вступительных испытаний. Зачисление оформляется приказом руководителя в течение 7 рабочих дней после приема документов. Прием осуществляется по личному заявлению родителей или законных представителей ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Родители имеют право по своему усмотрению предоставлять медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка и иные документы.
Образовательное учреждение не позднее 1 августа размещает на своем сайте, на стендах, а также в СМИ информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.

Приказ Минприроды России от 19.03.2012 N 69
"Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2012 N 23810.

Определен порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
Установлено, что государственный кадастр особо охраняемых природных территорий состоит из государственного кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения, ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии РФ, и государственных кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, ведение которых осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.
Кадастр включает два раздела - "Действующие особо охраняемые природные территории" и "Реорганизованные особо охраняемые природные территории". Кадастр обновляется один раз в четыре года.
"Порядком ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" также регламентированы ведение, в т.ч. группировка, кадастровых дел и представление сведений, необходимых для ведения кадастра.
"Порядок" вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 19.10.1996 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", которым установлены самые общие положения порядка ведения кадастра и которым предусмотрено, в отличие от порядка, утвержденного данным Приказом, что ведение кадастра по особо охраняемым природным территориям местного значения осуществляется органами местного самоуправления.

Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 187н
"О внесении изменения в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2012 N 23856.

Льготники смогут воспользоваться бесплатным авиаперелетом к месту лечения и обратно не только при отсутствии железнодорожного сообщения, но и в случае его меньшей стоимости по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом
Соответствующее дополнение внесено в Порядок, регулирующий предоставление льготным категориям граждан набора социальных услуг (обеспечение бесплатными медикаментами, путевками на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом к месту лечения и обратно), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328.

Приказ Минздравсоцразвития России от 20.12.2011 N 1586н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2012 N 23799

Регламентирован порядок организации Росздравнадзором приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в срок
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росздравнадзора при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

<Письмо> Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N 12-1/10/2-2744
<Об уточнении государственного органа, осуществляющего функцию по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий>

С 1 января 2012 года для применения новых медицинских технологий получения разрешения не требуется
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в нормах которого отсутствует полномочие федеральных органов государственной власти в сфере здравоохранения по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий, равно как и требование об использовании в практике здравоохранения методов профилактики, диагностики, лечения, медицинских технологий, разрешенных к применению в установленном порядке.
Несмотря на это, Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30, все еще предусмотрено лицензионное требование о соблюдении лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством РФ.
По мнению Минздравсоцразвития России, до издания нового Положения о лицензировании медицинской деятельности Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30, может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству РФ, то есть при лицензионном контроле в отношении лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность, не должна проводиться проверка соблюдения вышеуказанного требования.

Приказ Спецстроя России от 23.12.2011 N 560
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства специального строительства по предоставлению государственной услуги "Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23802.

Срок рассмотрения обращений граждан в Спецстрое России составляет 30 дней с даты регистрации, если не установлен более короткий срок
В Административном регламенте определены:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок предоставления услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов);
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц Спецстроя России.

<Письмо> ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП
"О порядке индексации алиментов"

Судебный пристав-исполнитель, производящий удержание алиментов из доходов должника, обязан проиндексировать размер алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума
Для расчета принимается величина прожиточного минимума, установленная в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при ее отсутствии - соответствующая величина прожиточного минимума в целом по РФ.
ФССП России доводит до сведения порядок проведения такой индексации (на основе кратности размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме, величине прожиточного минимума на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов и на момент их взыскания).

<Письмо> Минобрнауки России от 12.04.2012 N 06-731
"О формировании культуры здорового питания обучающихся, воспитанников"

Институтом возрастной физиологии РАО подготовлены методические рекомендации, направленные на формирование культуры здорового питания детей
Полноценное, сбалансированное питание является важнейшим условием нормального функционирования человеческого организма, особенно в период роста и развития.
Системная работа по формированию культуры здорового питания включает три направления:
рациональную организацию питания в образовательном учреждении;
включение в учебный процесс образовательных программ формирования культуры здорового питания;
просветительскую работу с детьми, их родителями (законными представителями), педагогами и специалистами образовательных учреждений.
Разработанные методические рекомендации предназначены для использования в практической работе и включают в себя, в числе прочего, социологические анкеты, темы лекций для родителей обучающихся, вспомогательные таблицы.

<Письмо> ФСТ России от 18.04.2012 N ДС-3026/4
"Об оплате государственной пошлины при подаче в ФСТ России заявлений о досудебном рассмотрении споров"

ФСТ России разъясняет, что в настоящее время законодательством РФ не установлена обязанность оплачивать государственную пошлину при обращении в ФСТ России с заявлением о рассмотрении досудебных споров, возникающих при установлении и применении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
Сообщается, что Федеральной службой по тарифам выявлены неоднократные случаи ошибочной оплаты организациями, обращающимися в ФСТ России с заявлениями о досудебном рассмотрении споров в области государственного регулирования тарифов естественных монополий и (или) сфере теплоснабжения, государственной пошлины по неправильным реквизитам, а также уплаты пошлины в излишнем размере, чем установлено Налоговым кодексом РФ.
В этой связи ФСТ России информирует, что ведомством предоставляются государственные услуги по рассмотрению следующих досудебных споров:
связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (исчерпывающий перечень данных сфер установлен частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона);
возникающих между органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при установлении и применении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
ФСТ России разъясняет, что в настоящее время законодательством Российской Федерации не установлена обязанность оплачивать государственную пошлину при обращении в ФСТ России с заявлением о рассмотрении досудебных споров, возникающих между органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при установлении и применении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Вопросы возврата излишне уплаченной государственной пошлины рассматриваются ФСТ России на основании обращений лиц, осуществивших оплату, в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса РФ. Одновременно Федеральная служба по тарифам информирует, что в связи с изменением законодательства РФ о налогах и сборах, а также реквизитов для оплаты государственной пошлины, внесенных приказом ФСТ России от 22.12.2011 N 272, не подлежат применению положения информационных писем ФСТ России от 20.01.2010 N ДС-184/4 и от 22.03.2010 N ДС-2362/4.

<Письмо> Минздравсоцразвития России от 14.02.2012 N 14-3/10/2-1243

Региональным органам здравоохранения рекомендовано публиковать на своих сайтах рейтинги медицинских организаций, сформированные на основе методики, утвержденной Минздравсоцразвития России
Всего установлено 12 критериев формирования рейтинга, среди которых:
- укомплектованность врачебными кадрами;
- внутрибольничная летальность;
- число посещений на одного врача в год;
- количество проверок, проведенных в организации Росздравнадзором и Роспотребнадзором, в том числе по жалобам граждан, и др.
К письму прилагается методика, определяющая порядок расчета таких рейтингов на основании установленных критериев.