Статья подготовлена с использованием материалов электронного журнала "Азбука права".
Социальная пенсия
Категории граждан, имеющих право на получение социальной пенсии.
К нетрудоспособным гражданам, обладающим этим правом, относятся:
- инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды (устанавливается социальная пенсия по инвалидности);
- дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшие одного (обоих) родителей, и дети умершей одинокой матери (устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца);
- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчин и женщин) (устанавливается социальная пенсия по старости);
- граждане, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчин и женщин) (устанавливается социальная пенсия по старости) (ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Документы, необходимые для оформления социальной пенсии.
Представление заявления и документов не требуется для назначения:
- социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;
- социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 (мужчинам) и 60 лет (женщинам), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением этого возраста.
Эти пенсии назначает территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ТО ПФР) самостоятельно на основании имеющихся у него данных: социальная пенсия по инвалидности - со дня установления группы инвалидности, социальная пенсия по старости - со дня достижения возраста 65 и 60 лет соответственно мужчинами и женщинами (ст. 22 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
В остальных случаях пакет документов включает:
- заявление о назначении пенсии;
- документы, удостоверяющие возраст, место жительства, гражданство - паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие гражданство РФ, свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории РФ, вид на жительство иностранного гражданина, лица без гражданства, постоянно проживающего на территории РФ (п. п. 38, 43 - 45 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н).
Для подтверждения дополнительных обстоятельств прилагаются документы:
а) для установления социальной пенсии по старости - документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера. Предъявляется паспорт, свидетельство о рождении. Если в этих документах нет требуемых сведений, то представляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера (п. 47 Регламента);
б) для установления социальной пенсии по случаю потери кормильца - документы:
- о смерти кормильца/другого родителя (свидетельство о смерти) (п. 59 Регламента);
- подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка либо сведения об отце ребенка внесены по указанию матери) (п. 60 Регламента);
- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, об усыновлении (удочерении), о заключении или расторжении брака) (п. 62 Регламента);
- удостоверяющие полномочия законного представителя;
- удостоверяющие, что лицо, которому назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательных учреждениях (подтверждается справками этих учреждений) (п. 65 Регламента);
- о причинно-следственной связи смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца (подтверждается заключением ФУ МСЭ) (п. 56 Регламента);
- подтверждающие место пребывания (фактического проживания) на территории РФ (свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ. Документом, подтверждающим место фактического проживания, является личное заявление гражданина (п. 71 Регламента);
- о причинно-следственной связи инвалидности с совершением умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью (подтверждается заключением ФУ МСЭ) (п. 56 Регламента);
- об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.
Документы предоставляются в ТО ПФР по месту жительства. лично, либо через представителя, либо по почте или через средства электронной связи.
Можно представить как подлинники, так и нотариально удостоверенные копии документов.
При этом:
- если вы не имеете регистрации по месту жительства, то заявление подается в ТО ПФР по месту вашего пребывания;
- если отсутствует регистрация по месту жительства и месту пребывания, то заявление подается в ТО ПФР по месту фактического проживания;
- от имени несовершеннолетнего или недееспособного заявление подается в ТО ПФР по месту жительства (нахождения) его законного представителя.
С заявлением о назначении пенсии вы можете обратиться в ТО ПФР как лично, так и через представителя. Поэтому, если у вас нет возможности или времени лично обратиться в ТО ПФР, это можно сделать:
- через доверенных лиц (физических лиц или организаций). Для этого потребуется предоставить доверенному лицу необходимые документы и выдать доверенность, на основании которой он будет уполномочен обращаться в ТО ПФР с заявлением о назначении государственной социальной пенсии;
- через законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).
Вам должны выдать или направить по почте с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с описью вложения расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и документов. Если нет всех необходимых для назначения пенсии документов, ТО ПФР укажет их перечень и срок представления (п. 105 Регламента). Срок для принятия решения - 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (п. 22 Правил обращения за пенсией, утв. Постановлением Минтруда России N 17, ПФР N 19пб от 27.02.2002).
В случае удовлетворения вашего заявления ТО ПФР рассчитывает размер пенсии и выносит решение о ее назначении.
Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором вы обратились за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев, указанных в шаге 2 (ст. 23 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Обратите внимание!
При отказе в установлении пенсии не позднее чем через пять дней со дня вынесения решения ТО ПФР должен вас известить, указав причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения, одновременно возвращая все документы (п. 23 Правил).
Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации - www.pfrf.ru
